Kamerun

Rast potpomognut ambicioznim infrastrukturnim projektima

Očekuje se da će se gospodarstvo blago ubrzati 2025. i 2026. godine. Rudarstvo će igrati ključnu ulogu, s 15 novih projekata planiranih do 2027. godine. Točnije, rudarenje željezne rude započelo je početkom 2025. na lokaciji Grand Zambi u Bipindiju, a prvi izvoz očekuje se u drugoj polovici godine. Eksploatacija boksita u Minim Martapu očekuje se 2026. godine. Ove projekte, koje vode kamerunski, odnosno australski ulagač, upotpunjuje izgradnja transportne infrastrukture, posebice željezničke i cestovne. Međutim, neizvjesnost koja proizlazi iz trgovinskih napetosti mogla bi negativno utjecati na projekte. Očekuje se da će proizvodnja ukapljenog prirodnog plina (UPP) porasti za 23 % samo u 2025. godini, zahvaljujući povećanoj eksploataciji s platforme Sanaga 2 i proširenju plutajućeg pogona za ukapljivanje Hilli Episeyo. Nasuprot tome, očekuje se pad proizvodnje nafte zbog starenja ležišta i nesigurnosti u regijama na engleskom jeziku, što odgađa razvoj novih ležišta. Poljoprivreda će također doprinijeti rastu, pri čemu se očekuje porast proizvodnje kakaa, kave i pamuka od 2025. godine nadalje, u skladu s izgradnjom pogona za preradu. Vlasti potiču taj razvoj, posebice dovršetkom druge faze dubokogorskog terminala Kribi i priključkom hidroelektrane Nachtigal početkom 2025. godine. Ta postignuća dio su Nacionalne razvojne strategije 2020.–2030. (SND-30), koja ima za cilj industrijalizirati gospodarstvo zamjenom uvoza i stvaranjem velikih industrijskih parkova. Osim toga, poduzete su fiskalne mjere za poboljšanje poslovnog okruženja, uključujući smanjenje poreza za mala i srednja poduzeća i velike tvrtke, kao i poticaje za zapošljavanje mladih. Javna potrošnja, osobito uoči predsjedničkih izbora u listopadu 2025., privremeno će potaknuti rast, iako se očekuje usporavanje javne potrošnje nakon izbora. Povećanje američkih carinskih pristojbi na kamerounske proizvode – u travnju 2025. najavljena je carina od 11 % – imat će ograničen izravan utjecaj, budući da je izvoz u SAD činio samo 3,6 % ukupnog izvoza u 2024. godini. Nadalje, Kamerun uglavnom izvozi proizvode oslobođene carine (sirova nafta, drvo, zlato). Međutim, neizravan utjecaj trgovinskog rata mogao bi biti značajniji, osobito kao rezultat pada globalne potražnje za sirovinama.

Zabilježen je pad inflacije kao posljedica jačanja CFA franka u odnosu na dolar i pada cijena hrane i energenata. Osim toga, trgovinski rat mogao bi dovesti do globalnog viška ponude, a jeftini uvoz, posebno iz Azije, mogao bi preplaviti domaće tržište. U 2025. i 2026. godini očekuje se da će inflacija postupno konvergirati prema ciljanoj stopi Zajednice za ekonomsku i monetarnu zajednicu Srednje Afrike (CEMAC) od 3 %. Usporavanje inflacije, koje se uočava u cijeloj regiji, i želja za podržavanjem rasta i likvidnosti potaknuli su Banku država Srednje Afrike (BEAC) da snizi svoju ključnu kamatnu stopu na 4,5 % u prvom tromjesečju 2025. godine. Daljnje smanjenje očekuje se krajem 2025. godine. Mjere monetarnog popuštanja potaknut će privatnu potrošnju i ulaganja.

Konsolidacija proračuna pod okriljem MMF-a

Uz potporu MMF-a, vlada je nastavila svoju politiku fiskalne konsolidacije. Napori se ulažu na više frontova, dogovoreni zauzvrat za financiranje od 835 milijuna USD tijekom četiri godine, odobreno 2021. godine, i obuhvaćaju i optimizaciju tekućih državnih izdataka i povećanje javnih prihoda (koje su i dalje preniske) kako bi se smanjio omjer duga i BDP-a, što bi se trebalo nastaviti isplaćivati i nakon završetka programa u srpnju 2025. S prihodne strane, to uključuje povećanje prihoda od nafte i plina proširivanjem porezne osnovice, smanjenjem izuzeća, poboljšanjem porezne i carinske uprave te uvođenjem novih poreza (posebno na novčane transfere i novih specifičnih tarifa za međunarodne letove izvan CEMAC-a). Međutim, prihodi od nafte i plina nastavit će opadati zbog nižih cijena i proizvodnje. Zakon o financijama za 2025. godinu također je produljio program dobrovoljnog otkrivanja do kraja 2026. godine radi borbe protiv porezne prijevare. Što se tiče rashoda, fiskalna konsolidacija uključivat će kontrolu operativnih troškova, posebice umjerenim rastom plaća i zapošljavanja u javnom sektoru, kao i smanjenjem subvencija javnim poduzećima. Osim toga, vlada planira postupno ukinuti subvencije na naftne derivate, ali ih namjerava zadržati barem do izbora. Međutim, njihova cijena trebala bi ostati umjerena zahvaljujući nižim cijenama. Istovremeno se očekuje povećanje socijalnih izdataka jer vlada želi povećati broj ranjivih kućanstava koja primaju socijalne transfere s 180.000 na 210.000 u razdoblju od 2025. do 2027. godine. Rashodi za robu i usluge, koji također uključuju izborne troškove, također će porasti. Unatoč tome, deficit će ostati nizak, dok MMF opisuje javni dug kao održiv.

Što se tiče vanjskih računa, očekuje se da će se deficit tekućeg računa, koji je strukturno negativan, povećati u 2025. i 2026. godini. Pad proizvodnje i cijena nafte opterećivat će prihode od izvoza. Porast cijena kakaa i rast proizvodnje željeza i ukapljenog prirodnog plina (UPP) to neće moći nadoknaditi. Nadalje, napori u agroindustrijalizaciji u sektorima kave i kakaa teško će ostvariti očekivane rezultate, pri čemu će proizvodnja ostati znatno ispod vladinih ciljeva. Osim toga, potražnja za uvoznim robama i uslugama ostat će visoka, u skladu s razvojem eksploatacijskog sektora i javne infrastrukture. Deficit će se financirati uglavnom izravnim stranim ulaganjima (FDI) koja su prvenstveno povezana s eksploatacijom. Devizne rezerve ostat će na udobnoj razini (oko četiri mjeseca uvoza).

Predsjedničko nasljeđivanje odgođeno izborima

Politički gledano, Paul Biya, koji ima 92 godine i predsjednik je Kameruna od 1982., kandidira se za osmi mandat na izborima 12. listopada 2025. pod okriljem Narodnog demokratskog pokreta Kameruna (CPDM). To samo odgađa pitanja o njegovom nasljeđivanju, koja ostaju neriješena i predstavljaju glavni izvor političkog rizika. Njegov reizbor je potpuno siguran zbog nedostatka snažne oporbe, ali njegova dob i krhko zdravlje sugeriraju da ne bi mogao dovršiti još jedan sedmogodišnji mandat. Bez jasnog plana nasljeđivanja, to bi moglo oslabiti njegovu stranku RDPC i potaknuti borbu za vlast. Vojska bi tada mogla iskoristiti nastalu nestabilnost kako bi organizirala državni udar. Opozicija, koja je učinkovito ušutkana, teško opstaje dok je Biya na vlasti, pogotovo jer su zastupnici iz stranke RDPC pristali odgoditi sljedeći krug parlamentarnih izbora (koji se tradicionalno bojkotiraju) za godinu dana, s ciljem ograničavanja konkurencije Biji na predsjedničkim izborima. Te su izbore trebalo održati u ožujku 2025.

Osim toga, vlasti se bore suzbiti separatističke ustanke u engleskim regijama na jugozapadu i sjeverozapadu zemlje, kao i terorističke napade Boko Harama i Islamske države u regiji Daleki sjever koja graniči s Čadom, Nigerijom i Srednjoafričkom Republikom.

Na međunarodnoj razini Kamerun nastavlja održavati snažne odnose s Francuskom, svojim dugogodišnjim političkim i gospodarskim partnerom. Kina će ostati važan gospodarski partner zahvaljujući sve većoj prisutnosti kineskih tvrtki u sektorima izgradnje, rudarstva željeza i poljoprivrede, između ostalog, kao i zajmovima kineske vlade za infrastrukturne projekte. Osim toga, u lipnju 2025. Kina je najavila potpuno ukidanje carinskih pristojbi na izvoze iz 53 afričke zemlje. Što se tiče sigurnosti, Jaunde održava svoje veze s Rusijom i 2022. je obnovio svoju vojnu suradnju na još pet godina. SAD trenutačno odbija ponovno uključiti Kamerun u Zakon o mogućnostima rasta za Afriku (AGOA), iz kojeg je isključen od 2019. zbog kršenja prava engleskog govornog stanovništva. To bi Kamerunu omogućilo da ostvari korist od povlaštenog pristupa američkom tržištu. Međutim, odluka o isključenju Kameruna iz programa bit će ponovno razmotrena u rujnu 2025., pod uvjetom da program bude obnovljen.

Zadnje ažuriranje: srpanj 2025.