Ekvador

Aktivnost se oporavlja, ali izazovi i dalje postoje

Očekuje se da će se gospodarstvo Ekvadora umjereno oporaviti u 2025. godini, nakon oštrog pada u 2024. godini uzrokovanog teškim nestancima struje, smanjenom proizvodnjom nafte i nesigurnošću. Pad je rezultirao općim padom u poljoprivredi, industriji i uslugama, no podaci s početka 2025. ukazuju na brz oporavak. BDP je u prvom tromjesečju 2025. porastao za više od 3 % na godišnjoj razini, predvođen potrošnjom kućanstava (62 % BDP-a u 2023.), uz potporu niske inflacije, rasta realnih plaća i postupne normalizacije opskrbe električnom energijom. Izvoz roba osim nafte, uključujući škampe, kakao i banane, ostao je snažan, zahvaljujući poboljšanim uvjetima na rijekama, visokim cijenama i otpornoj vanjskoj potražnji. Industrijska aktivnost pokazala je početne znakove poboljšanja, dok je bruto fiksna kapitalna formacija (21 % BDP-a u 2023.) počela oporavljati, potpomognuta proširenjem kreditnih i poreznih poticaja prema članku 60/90, koji predviđa izuzeća od poreza na dohodak za nova produktivna ulaganja. Unatoč tome, ulaganja i dalje ograničavaju nesigurnost i politička fragmentacija. Javna potrošnja (15 % BDP-a u 2023.) i dalje je oblikovana visokim troškovima sigurnosti i servisiranja duga, djelomično nadoknađenim povećanjem PDV-a i smanjenjem subvencija za gorivo. U međuvremenu, pad međunarodnih cijena nafte erodirao je fiskalne i vanjske prihode, čime se dodatno opterećuje ionako ograničen proračun.

Očekuje se da će rast 2026. godine dobiti dodatni zamah, potpomognut normalizacijom hidroelektrične proizvodnje – ako poboljšani vremenski uvjeti to dopuste – i stabilnijim političkim okruženjem nakon izbora 2025. godine. Prognozira se da će potrošnja kućanstava ostati glavni pokretač rasta, potpomognuta niskom inflacijom, rastom realnih plaća i postupnim poboljšanjima u sektoru zapošljavanja. Očekuje se jačanje investicijske aktivnosti, osobito u sektorima rudarstva, graditeljstva i energetike, potpomognuto proširenim pristupom kreditima i naporima za smanjenje regulatornih uskih grla. Potrošnja na javnu infrastrukturu također bi mogla porasti, osobito u energetici i prometu, jer vlada nastoji riješiti uska grla koja su se pojavila tijekom energetske krize 2024. godine. Međutim, proizvodnja nafte vjerojatno će ostati slaba zbog postojećih problema na nalazištu ITT i trajnog nedostatka ulaganja, iako bi djelomični oporavak globalnih cijena mogao podržati vanjske prihode i ublažiti određene fiskalne pritiske.

Fiskalne izglede ostaju krhki unatoč potpori MMF-a i planiranoj konsolidaciji

Očekuje se da će se fiskalni deficit povećati 2025. godine, jer niže cijene nafte, ukidanje privremenih poreznih mjera i povećana potrošnja na sigurnost i otplatu duga opterećuju javne račune. Mjesečni prihodi od nafte pali su znatno ispod službenih projekcija, na što su utjecali i smanjena proizvodnja nakon gašenja polja ITT i slabije globalne cijene. Iako su povećanje PDV-a i smanjenje subvencija donijeli određeno kratkoročno olakšanje, nisu u potpunosti nadoknadili gubitak prihoda povezanih s ugljikovodicima. S obzirom na to da su izbori završeni i da je predsjednik Noboa osigurao radnu većinu, očekuje se da će fiskalna konsolidacija ponovno dobiti zamah u drugoj polovici godine, no rizici u provedbi ostaju visoki. Prognozira se da će se deficit umjereno smanjiti 2026. godine, potpomognut oporavkom domaće aktivnosti i obnovljenim naporima za kontrolu tekućih izdataka. Četverogodišnji prošireni fondski aranžman MMF-a, potpisan u travnju 2024., ostaje ključni stup strategije vlade. Iako je Ekvador već primio 1,5 milijardi USD prema sporazumu, daljnja isplate odgođene su zbog odstupanja u fiskalnoj politici i administrativnih zastoja. Program je osigurao dodatnu multilateralnu potporu i usmjerio fiskalnu politiku, ali napredak je bio neujednačen. U nedostatku pristupa tržištu, potrebe za financiranjem nastavit će se zadovoljavati putem multilateralnih i domaćih izvora, dok se javni dug — od kojeg je 56 % krajem 2024. bilo u inozemstvu, a 44 % u zemlji — očekuje da će porasti u 2025., prije nego što se stabilizira u 2026. godini.

Očekuje se da će se višak tekućeg računa smanjiti u 2025. godini jer niže cijene nafte i smanjena proizvodnja smanjuju prihode od izvoza, dok uvoz raste u skladu s oporavkom domaće potražnje. Izvoz je također pogođen novom američkom trgovinskom politikom. Od travnja 2025. na većinu ekvadorskog izvoza, uključujući banane, kakao i škampe, primjenjuje se osnovna američka carina od 10 %. Deficiti usluga (2,6 % BDP-a u 2024.) trebao bi ostati velik, što odražava slabe priljeve u turizmu usred stalne nesigurnosti. Projekcija je da će primarni deficit prihoda (1,5 % BDP-a), potaknut repatriacijom dobiti stranih tvrtki, ostati uglavnom stabilan. U međuvremenu, sekundarni višak prihoda – koji se uglavnom sastoji od doznaka iseljenika (3,9 % BDP-a u 2024.) – nastavit će podržavati vanjsku ravnotežu. Unatoč zaoštravanju američke imigracijske politike pod Trumpovom administracijom od siječnja 2025., uključujući porast deportacija i novi savezni porez na doznake, nije zabilježen nikakav jasan zaokret. Naprotiv, priljevi deviznih doznaka ostali su otporni, s izraženim porastom početkom 2025. godine jer su migranti nastojali poslati sredstva prije mogućih ograničenja. Na dan 30. lipnja 2025. međunarodne rezerve iznosile su 8,4 milijarde američkih dolara, što pokriva 3,2 mjeseca uvoza. U 2026. godini očekuje se daljnje smanjenje viška kako rast uvoza bude ubrzavao uz snažnija ulaganja i potrošnju. Očekuje se daljnji pad cijena nafte što će, u kombinaciji sa strukturiranim ograničenjima u proizvodnji, i dalje ograničavati prihode od izvoza. Doznake i saldo prihoda trebali bi ostati relativno stabilni, pomažući ublažiti vanjske ranjivosti. Budući da se očekuje samo neznatno oporavak izravnih stranih ulaganja usred postojećih institucionalnih slabosti, program MMF-a nastavit će biti ključan čimbenik u osiguravanju multilateralnog vanjskog financiranja i održavanju međunarodnih rezervi na održivoj razini.

Noboa započinje puni mandat s kontrolom nad zakonodavnom vlasti

Predsjednik Daniel Noboa iz stranke Acción Democrática Nacional (ADN) položio je prisegu na puni četverogodišnji mandat u svibnju 2025. nakon ponovnog izbora. Prvi put je preuzeo dužnost u studenom 2023. nakon pobjede na prijevremenim izborima koje je pokrenulo raspuštanje Nacionalne skupštine od strane bivšeg predsjednika Guillerma Lassa kroz ustavni mehanizam poznat kao muerte cruzada, potez koji je Lassu omogućio da izbjegne opoziv. Poput svog prethodnika, Noboa je u početku vladao s manjinom u zakonodavnom tijelu i suočio se s velikim izazovima pri predlaganju reformi. Međutim, nakon proljetnog glasanja 2025. godine, osigurao je radnu većinu u novoj Skupštini formiranjem savezništva s neovisnima, Socijalno-kršćanskom strankom (PSC) i otpadnicima iz stranaka Pachakutik i RC-RETO. To je omogućilo njegovoj koaliciji da preuzme kontrolu nad svim ključnim rukovodećim položajima, uključujući predsjedništvo Skupštine i Vijeće za upravljanje zakonodavnom vlasti. Unatoč tom jačem institucionalnom položaju, upravljivost je krhka i ovisi o stalnim pregovorima s labavo povezanim saveznicima. Administracija se i dalje suočava s ozbiljnim prijetnjama javnoj sigurnosti povezanim s krijumčarenjem droga, fiskalnim pritiscima zbog rastućih troškova servisiranja duga i slabih prihoda od nafte te ograničenim vanjskim rezervama. Iako je referendum u travnju 2024. potvrdio snažnu podršku javnosti Noboaovim sigurnosnim politikama, široko odbijanje prijedloga vezanih za rad i međunarodnu arbitražu istaknulo je otpor njegovoj širem reformskom programu.

Nakon reizbora, predsjednik Daniel Noboa nastoji uskladiti vanjsku politiku Ekvadora s politikom Trumpove administracije, dajući prednost suradnji u području sigurnosti, trgovine i migracija. Zadubio je veze s američkom vladom predlažući bilateralne sigurnosne inicijative, iskazujući otvorenost za američku vojnu prisutnost u Ekvadoru i tražeći da se ekvadorske narkobande proglase terorističkim organizacijama. U trgovinskoj politici početkom 2025. uveo je visoke carine na meksički uvoz, što se uvelike tumači kao odraz protekcionizma iz Trumpova doba. Migracija je također postala središnje pitanje, pri čemu SAD vraća tisuće Ekvadoraca kući usred pooštravanja imigracijske kontrole, što je potaknulo Noboau da traži nove bilateralne aranžmane za upravljanje tim tokom. Iako su ti koraci ojačali usklađenost Ekvadora sa SAD-om, riskiraju dodatno pogoršati odnose sa susjedima sklonima ljevici i povećati izloženost zemlje promjenama u unutarnjoj politici SAD-a. Konačno, posljedice upada u meksičko veleposlanstvo u Quitu u travnju 2024., što je dovelo do diplomatskog raskida s Meksikom i osude od strane nekoliko regionalnih vlada, ostaju neriješene i nastavljaju diplomatski izolirati Ekvador u Latinskoj Americi.

Plaćanje

Čekovi su i dalje često korišteno sredstvo plaćanja za komercijalne transakcije u Ekvadoru. Ipak, upotreba čekova opada zbog sve veće sklonosti elektroničkim plaćanjima za transakcije svih vrijednosti.

Kreditni transferi koriste se za platne transakcije visoke i niske vrijednosti. Međubankovni transferi visoke vrijednosti i hitni obično se obrađuju putem Banco Central Ecuatoriano (BCE). Međubankovni transferi mogu uključivati transakcije kapitala, novca i deviznog tržišta, kao i plaćanja u javnom sektoru i komercijalna plaćanja. Naloge za prijenos mogu se podnijeti putem papirnatih naloga ili putem internetskih sustava kao što je SWIFT.

Gotovina se često koristi, osobito za transakcije male vrijednosti.

Naplata potraživanja

Prijateljska faza

Prijateljski pregovori ključan su korak u uspješnom upravljanju naplatom potraživanja. Ti pregovori su vrlo detaljni i obuhvaćaju aspekte kao što su broj rata, otpisi, jamstva, zalog, grejs periodi i kamate.

Pravni postupci

Ekvadorski sudski sustav obuhvaća sudove, upravna tijela, autonomna tijela i podređena tijela. Tijela nadležna za pravosuđe su Nacionalni sud, regionalni sudovi, sudovi, pravni tribunali i sudovi miritelja.

Sudsko vijeće je upravno tijelo odgovorno za upravljanje, nadzor i disciplinu sudske funkcije. Sudski sustav također obuhvaća pomoćna tijela, kao što su javni bilježnici, aukcijske kuće, službe za ovrhu, pravni skrbnici i druga tijela, kako je to određeno zakonom.

Código Orgánico General de Procesos (COGEP), novi pravni kodeks na snazi od svibnja 2017., trebao bi pomoći u ubrzavanju postupaka.

Prema novom pravnom kodeksu, sudski postupci mogu biti u obliku izvršnih presuda ili redovnih presuda.

Izvršni postupci

Izvršni postupak pokreće se podnošenjem pisanog zahtjeva sudu. Uz zahtjev se prilažu dokazi (kao što su pagaré ili mjenica). Predmeti se dodjeljuju sucu koji zatim ima 45 radnih dana da odluči je li zahtjev potpun. Sudac zatim donosi privremene mjere unutar sljedećih 90 dana. Sudac nalaže jedinstveno ročište 120 dana kasnije, tijekom kojeg izriče presudu.

Redoviti postupak

Redovni postupak pokreće se podnošenjem pisanog tužbenog zahtjeva sudu. Predmet se zatim dodjeljuje sucu koji ima 60 radnih dana da odluči je li tužbeni zahtjev potpun. Sudac zatim izdaje rješenje kojim se nalaže dostava pisanog prigovora dužniku. Dužnik ima 90 dana da odgovori pisanim odgovorom na tužbu. Sudac zatim zakazuje jednosatno ročište tijekom kojeg će izreći presudu.

0

Izvršenje pravosudne odluke

Domaćom presudom postaje konačna i izvršna nakon što su sve žalbe iscrpljene. Sudac prvostupanjskog suda odgovoran je za izvršenje presuda i izriče izvršni nalog kojim nalaže relevantnoj stranci da postupi po presudi u roku od pet radnih dana. Ako se nalog ne ispuni u roku od pet dana, sudac nalaže ovrhu nad imovinom dužnika radi njezine prodaje na dražbi.

Ekvadorski zakon o građanskom postupku propisuje uvjete za izvršenje stranih presuda, u skladu s odgovarajućim ugovorima, međunarodnim konvencijama i ekvadorskim zakonom. Postupak odobrenja započinje fazom prikupljanja informacija (za redovne parnice) koja se provodi pred sudom prema mjestu prebivališta tuženika prije dopuštanja izvršenja. Ekvador je potpisao i ratificirao niz međunarodnih ugovora o priznavanju i izvršenju stranih presuda, uključujući Međupansku konvenciju o izvanteritorijalnoj valjanosti stranih presuda i arbitražnih odluka.

Stečajni postupak

U ekvadorskom stečajnom postupku postoje dvije faze:

Faza mirenja

Cilj ove faze je osigurati da dužnička tvrtka može nastaviti s radom sklapanjem potpisanih sporazuma sa svim svojim priznatim vjerovnicima.

BANKROT

Stečajni postupak podrazumijeva prodaju dužničke tvrtke i njezine imovine, a prihod od te prodaje koristi se za otplatu dugova prema vjerovnicima.

0

Zadnje ažuriranje: srpanj 2025.