Grčka

Investicije i privatna potrošnja ostaju pokretači čvrstog rasta

Grčka će ekonomija održati solidan rast i nastaviti nadmašivati prosjek eurozone u 2026. godini. Očekuje se da će rast ostati snažan zahvaljujući otpornoj domaćoj potražnji. Prvo, potrošnja kućanstava nastavit će biti potaknuta rastom realnih prihoda, uz podršku poreznih reformi i ublažavanja inflacije. Planirano je daljnje povećanje minimalne plaće od travnja 2026., s ciljem od 950 € u 2027. (u usporedbi s 880 € u 2025.). Višak primarnih prihoda veći od očekivanog (tj. bez kamata) osigurat će dodatni proračunski manevarski prostor, uglavnom usmjeren na podršku kupovnoj moći kućanstava. U rujnu 2025. premijer je najavio nove ekspanzivne mjere, uključujući smanjenje stopa poreza na dohodak. Osim toga, tržište rada nastavlja pozitivne trendove; broj radnih mjesta raste, a stopa nezaposlenosti pala je na 8,2 % u trećem tromjesečju 2025., što je najniža razina od 2008. godine. Nadalje, očekuje se ubrzanje ulaganja, uglavnom zahvaljujući isplati europskih sredstava, osobito za građevinarstvo. Instrument za oporavak i otpornost (glavni instrument NextGenerationEU-a), koji Grčkoj dodjeljuje 36 milijardi eura, podijeljenih ravnomjerno između bespovratnih sredstava i zajmova, osigurat će održivu potražnju za sektorima kao što su izgradnja infrastrukture, telekomunikacije i obnovljiva energija, istovremeno stvarajući pozitivne eksterne efekte koji jačaju potencijalni proizvod. Nakon odobrenja šestog zahtjeva za isplatu u listopadu 2025., u iznosu od 2,1 milijarde eura bespovratnih sredstava, Grčka će po primitku biti primila 65 % tih sredstava, a ostatak će biti isplaćen do kraja plana oporavka 2026. godine. Slično tome, značajan napredak u provedbi strukturnih reformi u područjima oporezivanja, fleksibilnosti tržišta, smanjenja administrativnih prepreka i birokracije te konsolidacije bilanci poduzeća pomogao je stabilizirati povjerenje ulagača.

Osim toga, izvoz robe (nafte, poljoprivrednih i farmaceutskih proizvoda), uglavnom prema europskim partnerima (gotovo 60 %), trebao bi ponovno dobiti zamah zahvaljujući postupnom oporavku vanjske potražnje. Budući da Grčka ima malu izravnu izloženost američkom tržištu, rizici povezani s dodatnim carinama više leže u oporavku njezinih glavnih europskih partnera koji su više izloženi, posebice Italije i Njemačke. S aspekta usluga, gospodarstvo će i dalje imati koristi od otpornosti turističkog sektora koji je i u 2025. godini nastavio obarati rekorde. U nepromijenjenim cijenama, prihodi od turizma porasli su za 8,9 % između siječnja i kolovoza 2025. u usporedbi s 2024., unatoč umjerenijem rastu međunarodnih dolazaka (4,1 % u usporedbi s prosjekom od 16 % u istom razdoblju 2024.). Konačno, Grčka je svjetski lider u pretovaru, a kako se opskrbni lanci regionaliziraju, uloga istočnog Sredozemlja kao čvorišta za regionalnu trgovinu trebala bi se intenzivirati. U studenom 2025. Huti su objavili obustavu napada u Crvenom moru nakon primirja u Gazi. Smirivanje napetosti u regiji moglo bi dovesti do postupnog povratka pomorskog prometa kroz Suecki kanal i stoga bi koristilo grčkoj pomorskoj industriji, koja je posljednjih godina pogođena preusmjeravanjem brodova oko Rta dobre nade. Međutim, stabilnost situacije u Crvenom moru ostaje izuzetno krhka, što u kratkoročnom roku odgađa povratak na prethodno stanje prometa.

Javne financije nastavljaju se oporavljati, ali vanjski neravnoteže ostaju visoke

Iako je omjer duga Grčke i dalje najviši u Europskoj uniji, on je na silaznoj putanji i srednjoročno predstavlja ograničene rizike financiranja. Povoljna struktura duga (uglavnom u vlasništvu javnih vjerovnika, s niskim fiksnim kamatnim stopama i dugim rokovima dospijeća) ublažila je utjecaj monetarnog zatezanja posljednjih godina i smanjila razliku u prinosima u odnosu na druge državne obveznice. U ožujku 2025. Moody's je bio posljednja od glavnih agencija za kreditni rejting koja je podigla kreditni rejting Grčke na investicijski rejting, izvršivši time povlačenje iz spekulativne kategorije prvi put od 2010. godine, za razliku od ostalih vodećih agencija koje su taj korak već poduzele 2023. godine. Osim toga, zemlja od 2022. godine ostvaruje primarni višak koji se očekuje da će premašiti 2 % BDP-a u 2026. godini, nakon revizije prema gore od strane vlade na 3,6 % BDP-a u 2025. godini. Nadmašivanje prihoda omogućeno je osobito reformama usmjerenima na smanjenje porezne prijevare i povećanje doprinosa za socijalno osiguranje povezanih s dinamikom tržišta rada. Očekuje se da će se pozitivni trend nastaviti unatoč slabijoj proračunskoj ravnoteži zbog uvođenja ekspanzionističkih mjera usmjerenih prvenstveno na podršku kupovnoj moći kućanstava, procijenjenog troška od 1,8 milijardi eura u 2026. godini (0,7 % BDP-a). Istovremeno, znatne gotovinske rezerve vlade (koje čine više od 15 % BDP-a) omogućile su joj da anticipira otplate zajmova Europskog stabilizacijskog mehanizma 10 godina prije početnog roka dospijeća iz 2041. prema prvom planu spašavanja. Smanjenje potreba za financiranjem (na ispod 8 % BDP-a u 2025.) i nizak rizik refinanciranja ublažavaju rizik likvidnosti. Nadalje, bankarski sustav približava se kraju dugog procesa sanacije posljedica eurokrize. Omjer nenaplativih kredita (NPL), koji je na kraju 2020. dosegao 30 %, od kraja 2024. iznosi ispod 3 % i postupno se približava europskom prosjeku od 2 %.

Očekuje se da će se deficit tekućeg računa postupno smanjivati, ali će ostati visok zbog jačih ulaganja (javnih i izravnih stranih ulaganja), što će rezultirati povećanim uvozom. Snažna domaća potražnja, kako za potrošnju tako i za ulaganja, održavat će trgovinski deficit (15 % BDP-a u 2024.) zbog ovisnosti zemlje o uvozu gotovih proizvoda. Međutim, postojeće smanjenje računa za uvoz sirovina, postupni oporavak europskih gospodarstava i akumulirane dobiti u konkurentnosti tijekom posljednjeg desetljeća trebali bi pomoći u poboljšanju trgovinskog bilanca. Nadalje, zemlja ima koristi od viška u bilanci usluga (gotovo 10 % BDP-a u 2024.), potaknutog povećanim prihodima od turizma, ali djelomično smanjenog zbog pomorskih transportnih aktivnosti, na koje i dalje utječu poremećaji u prometu u Crvenom moru.

Politička stabilnost i kontinuirani dijalog s Turskom, ali napetosti i dalje postoje

Premijer Kyriakos Mitsotakis osigurao je drugi mandat i udobnu većinu na izborima u lipnju 2023. godine. Njegova centristička, liberalna stranka Nova demokracija (ND) pobijedila je s 40,6 % glasova i osvojila 158 od 300 mjesta u parlamentu, zahvaljujući dodatnih 50 mjesta koja se dodjeljuju stranci na vlasti.  Opozicijske stranke ostale su oslabljene i fragmentirane, osobito ljevičarska Syriza koja je zabilježila najslabiji rezultat glavne oporbe u modernoj grčkoj demokraciji (17,8 % glasova). Iako ND nije ostvarila očekivane rezultate, njezina dominacija na grčkoj političkoj sceni potvrđena je na europskim izborima u lipnju 2024., kada je ostvarila prednost od više od 13 % nad svojim glavnim protivnikom Sirizom. Unatoč otkrivanju skandala s korupcijom koji uključuje pronevjeru europskih poljoprivrednih subvencija između 2016. i 2023. godine, nedostatak vjerodostojne oporbe omogućit će vladi da ostane na vlasti do sljedećih parlamentarnih izbora, koji su zakazani za sredinu 2027. godine. Vlada će stoga moći nastaviti s provedbom programa reformi i modernizacije koji podržava EU (elektrifikacija automobilske flote, digitalizacija javnih usluga, poboljšanje vještina radne snage, energetska učinkovitost u stambenim objektima). Željeznička nesreća u Tempi 2023. godine i uzastopni veliki požari učinili su poboljšanje infrastrukture i upravljanje civilnom zaštitom dvjema od njezinih prioriteta. Osim toga, vlada bi se trebala usredotočiti na poboljšanje životne razine stanovništva kako bi odgovorila na brige svojih građana.

Na geopolitičkom planu uvode se diplomatske inicijative za ublažavanje napetosti s Turskom kroz redovite sastanke čelnika i političara. Razgovori se odnose na dugogodišnje teritorijalne sporove u Egejskom moru i na istočnom Sredozemlju, koje je bogato neiskorištenim energetskim resursima. Brze humanitarne napore Grčke da pomogne Turskoj nakon pogubnog potresa u veljači 2023. pomogli su obnoviti odnose između dviju zemalja. Turska je slijedila primjer i također je ponudila pomoć Grčkoj u borbi protiv razarajućih požara tijekom ljeta 2024. Ta spremnost na suradnju već je bila pokazana u prosincu 2023. posjetom turskog predsjednika Ateni, koji je završio potpisivanjem bilateralnih sporazuma u nizu područja, uključujući turizam (produženje turskih turističkih viza), gospodarstvo (odluka o udvostručenju njihove trgovine na 10 milijardi američkih dolara) i migracije. Zajedničko članstvo u NATO-u i topliji odnosi s SAD-om na obje strane ograničavaju rizik od sukoba. Unatoč stalnom dijalogu između dviju zemalja, napredak je i dalje postepen i napetosti traju zbog ponovljenih tvrdnji Turske da će iskorištavati plinske resurse na istočnom Sredozemlju i da će odvojiti Tursku Republiku Sjeverni Cipar od Republike Cipar, jedinske države koju priznaje međunarodna zajednica. Štoviše, sukob na Bliskom istoku mogao bi ugroziti zbližavanje s obzirom na niz različitih stavova. Odlučnost Grčke da provede projekt Great Sea Interconnector, pomorske električne interkonekcije s Ciprom, a kasnije i s Izraelom, ponovno je potaknula turske pretenzije na istočnom Sredozemlju. Sastanak Grčko-turskog vijeća za suradnju na visokoj razini, prvotno zakazan za početak 2025., nekoliko je puta odgođen.

Plaćanje

Menice, kao i zadužnice, grčke tvrtke koriste u domaćim i međunarodnim transakcijama. U slučaju neizvršenog plaćanja, protest kojim se potvrđuje neizvršena menica mora sastaviti javni bilježnik u roku od dva radna dana od dospijeća.

Slično tome, čekovi se i dalje široko koriste u međunarodnim transakcijama. U domaćem poslovnom okruženju, međutim, čekovi se obično koriste manje kao instrument plaćanja, a više kao kreditni instrument, što omogućuje stvaranje uzastopnih dospijeća plaćanja. Stoga je uobičajena i raširena praksa da više vjerovnika indosira čekove s odgođenim dospijećem. Nadalje, izdavaoci nepodmirenih čekova mogu biti kazneno gonjeni ako se podnese prijava.

Zadužnice (hyposhetiki epistoli) su još jedan način plaćanja koji grčke tvrtke koriste u međunarodnim transakcijama. To je pisani priznati dug koji banka kupca izdaje vjerovniku, obvezujući izdavatelja da plati vjerovniku na ugovoren datum dospijeća. Iako su mjenice dovoljno učinkovit instrument jer predstavljaju jasno priznanje duga od strane kupca, ne smatraju se menicom i stoga izlaze izvan područja primjene "mjeničnog prava".

SWIFT bankovni prijenosi, dobro uspostavljeni u grčkim bankarskim krugovima, koriste se za namiru sve većeg udjela transakcija i nude brz i siguran način plaćanja. SEPA bankovni prijenosi također postaju sve popularniji jer su brzi, sigurni i podržani razvijenijom bankarskom mrežom.

Godine 2015. Grčka je uvela ograničenja na odljev kapitala iz zemlje. Sva plaćanja u inozemstvo podliježu posebnom postupku te ih nadziru banke i Ministarstvo financija, uz ograničenja na iznos i vrstu prijenosa.

Naplata potraživanja

Prijateljski postupak

Prije pokretanja postupka pred nadležnim sudom, alternativna metoda naplate duga je pokušaj dogovora s dužnikom o planu otplate. Postizanje najpovoljnijeg dogovora obično se može postići pregovaračkim procesom.

Postupak naplate započinje slanjem posljednjeg poziva na plaćanje dužniku preporučenom poštom, kojim se podsjeća na njegove obveze plaćanja, uključujući sve kaznene kamate koje su ugovoreno dogovorene – ili, ako to nije slučaj, kamate koje se obračunavaju po zakonskoj stopi. Kamata dospijeva za plaćanje od dana koji slijedi nakon roka plaćanja navedenog u računu ili trgovačkom ugovoru, po stopi, osim ako stranke ne dogovore drugačije, jednaka refinancijskoj stopi Europske središnje banke, plus sedam postotnih bodova.

Pravni postupak

Ubrzani postupak

Redoviti postupak

Kada vjerovnici nemaju pisan i jasan dokaz o neplaćanju od dužnika, ili kada je potraživanje osporeno, jedina preostala alternativa je dobiti poziv na glavni pretres u redovnom postupku. Vjerovnik podnosi tužbu sudu, koji uručuje tužbu dužniku u roku od 60 dana. Rok za glavni pretres bio bi zakazan najmanje osamnaest mjeseci kasnije. Grčki zakon dopušta sudu da donese presudu zbog neizvršenja ako tuženik ne podnese obranu. Od 2016. godine postupak je promijenjen i sada se isključivo temelji na dokumentaciji priloženoj kao potpora tužbi.

0

Izvršenje pravne odluke

Izvršenje domaćeg rješenja može započeti nakon što ono postane konačno. Ako dužnik ne ispuni presudu, ona je izravno izvršna ovrhom nad imovinom dužnika.

Za inozemne presude izdate u državi članici EU-a, Grčka je usvojila povoljne uvjete za izvršenje, kao što su nalozi za plaćanje EU-a ili europski izvršni nalog. Za odluke izdate u zemljama izvan EU-a, one se automatski izvršavaju u skladu s ugovorima o uzajamnom izvršenju. U nedostatku sporazuma, provodi se postupak za priznavanje i izvršenje (exequatur).

Stečajni postupak

POSTAPCI RESTRUKTURIRANJA

Ovaj postupak ima za cilj pomoći dužniku da obnovi svoj kredibilitet i održivost te nastavi s poslovanjem nakon stečaja. Dužnik pregovara o sporazumu sa svojim vjerovnicima. Tijekom ovog postupka mogu se obustaviti potraživanja i ovršni postupci protiv dužnika, no sud će imenovati upravitelja koji će nadzirati imovinu i poslovanje dužnika. Proces reorganizacije započinje podnošenjem plana sudu od strane dužnika, koji su izradili stručnjaci, pri čemu sud provodi sudsku reviziju predloženog plana, dok sudski imenovani posrednik procjenjuje očekivanja vjerovnika. Plan se može potvrditi samo uz odobrenje vjerovnika koji predstavljaju 60 % ukupnog duga. (60 % se ne primjenjuje uvijek, ovisno o slučaju i odobrenju banke).

LIKVIDACIJA

Postupak započinje stečajnim zahtjevom koji podnosi dužnik ili vjerovnik. Sud imenuje upravitelja čim se potraživanja verificiraju. Osim toga, skupini vjerovnika (tri člana koja predstavljaju svaku klasu vjerovnika) dodjeljuje se odgovornost nadzora nad postupkom, koji se zaključuje nakon raspodjele prihoda od prodaje imovine poduzeća.

0

Zadnje ažuriranje: studeni 2025.