Jamajka

Jamajka nastavlja oporavak nakon uragana Melissa

Očekuje se da će se Jamajka vratiti rastu 2027. godine nakon razdoblja ozbiljno poremećenog prirodnim katastrofama, uključujući uragan Melissa, najnoviji događaj, koji je u listopadu 2025. prouzročio štetu procijenjenu na više od 12 milijardi USD (55 % BDP-a). Rast bi trebao biti potaknut prvenstveno naporima za obnovu, koji podržavaju javnu potrošnju i ulaganja. Za postizanje toga, otok se može osloniti na otprilike 6,7 milijardi USD financijske potpore tijekom tri godine od multilateralnih organizacija i regionalnih razvojnih banaka, uz isplate iz osiguranja. Ekonomski rast trebao bi također imati koristi od postupnog oporavka turizma (oko 35 % BDP-a u 2025.), koji je u prvom polugodištu 2026. pao za 25 % u odnosu na prethodnu godinu nakon što je uragan pogodio zapadni dio otoka, gdje je koncentrirano 90 % turističkih objekata.

Normalizacija rudarskog sektora, čija je infrastruktura također oštećena u oluji, također bi trebala doprinijeti gospodarskom oporavku. Jamajka je sedmi najveći svjetski proizvođač boksita, dok je alumina bila vodeći izvozni proizvod zemlje (35 % ukupnog izvoza u 2025.). Sektor primaju značajna ulaganja, pri čemu kineski konglomerat JISCO planira do 2028. potrošiti 490 milijuna američkih dolara na obnovu rafinerije aluminije Alpart, koja je zatvorena od 2019. godine. Ipak, očekuje se da će vanjska trgovina ostati teret za rast zbog rastućeg uvoza povezanog s obnovom i veće račune za energiju, budući da cijene nafte (koje su činile 25 % uvoza u 2025.) uvelike ovise o razvoju sukoba na Bliskom istoku. Očekuje se i da će uvoz hrane ostati na visokoj razini jer je uragan Melissa teško pogodio poljoprivredu, a sada je ona ugrožena povratkom klimatskog fenomena El Niño.

Pod pretpostavkom da će se gore navedeni šokovi postupno smanjiti, očekuje se usporavanje inflacije u 2027. godini i povratak u ciljani raspon Bank of Jamaica (BoJ) od 4 % do 6 %. Međutim, središnja banka vjerojatno će zadržati opreznu monetarnu politiku kako bi sačuvala povoljan diferencijal kamatnih stopa s američkom Saveznih rezervama (Fed). To bi okruženje trebalo potaknuti privatnu potrošnju, koju također podupiru doznake iz jamajčanske dijaspore (15 % BDP-a u 2025.). Šire gledano, očekuje se da će perspektive rasta zemlje ostati uvelike ovisne o SAD-u, koji je glavni trgovinski partner i strani ulagač Jamajke, kao i primarna destinacija za emigrante i glavni izvor turista. Unatoč tome, rizici povezani s klimom ostaju najozbiljnija prijetnja gospodarskim izgledima zemlje, budući da zagrijavanje oceana povećava i učestalost i intenzitet tropskih ciklona.

Uragan Melissa preoblikuje fiskalne i vanjske račune Jamajke

Oslobođena svojih fiskalnih pravila za dodatnu godinu dana kako bi financirala potrošnju za obnovu nakon uragana, očekuje se da će se javna financija Jamajke nastaviti pogoršavati tijekom fiskalne godine 2026./2027. (od 1. travnja 2026. do 31. ožujka 2027.), unatoč zadržavanju malog primarnog viška. Kumulativni fiskalni utjecaj katastrofe procjenjuje se na oko 5 % BDP-a u razdoblju od 2025. do 2030. godine. Nakon naglog rasta uslijed uragana, očekuje se stabilizacija državne potrošnje (33,8 % BDP-a u fiskalnoj godini 2025./2026.), dok će se prihodi (30,3 % BDP-a) nastaviti smanjivati. Točnije, planirana povećanja poreza u iznosu od 0,8 % BDP-a (190 milijuna USD) više bi nego nadoknadila niži nenporezni prihodi, što uglavnom odražava isteč iznimnog multilateralnog financiranja prethodno zabilježenog pod ovom kategorijom. Situacija također omogućuje vladi da povuče do 0,3 % BDP-a (75 milijuna USD) iz Nacionalnog stambenog fonda kako bi pomogla u zadovoljavanju potreba za financiranjem. U cjelini se očekuje da će se proračunski deficit financirati prvenstveno većim izdavanjem domaćeg duga u lokalnoj valuti, uz povlaštene zajmove multilateralnih institucija. Kao rezultat toga, očekuje se povećanje udjela domaćeg duga u ukupnom javnom dugu (44 % u 2026.). Taj je trend u skladu sa strategijom Kingstona da izdaje više obveznica denominiranih u jamajkanskim dolarima kako bi smanjio izloženost riziku tečajnih razlika. Konačno, očekuje se da će rješavanje posljedica uragana Melissa odgoditi ostvarenje cilja smanjenja javnog duga ispod 60 % BDP-a do razdoblja nakon 2030. godine.

Očekuje se da će se vanjska pozicija Jamajke, koja se značajno pogoršala nakon uragana Melissa, početi oporavljati od 2027. godine nadalje. Iako će tekući račun vjerojatno ostati u deficitu, trebao bi imati koristi od postupnog oporavka turizma i oporavka izvoza robe, uključujući aluminij, goriva i rum, zajedno s umanjivanjem troškova za energiju i uvoza povezanog s obnovom. Istovremeno, očekuje se da će priljevi deviznih doznaka od iseljenika ostati snažni, djelomično nadoknađujući deficit trgovinskog bilanca. Deficit tekućeg računa trebao bi se financirati povoljnim multilateralnim financiranjem, kao i održavanjem razine izravnih stranih ulaganja. Očekuje se da će devizne rezerve, koje prema podacima iz srpnja 2026. iznose gotovo sedam mjeseci uvoza, ostati na zadovoljavajućoj razini, pružajući središnjoj banci dovoljno prostora za intervenciju na deviznom tržištu ako bude potrebno i za održavanje postupnog osipanja vrijednosti jamajčanskog dolara.

Obnova, sigurnost i bliži odnosi s Washingtonom ključne su točke političkog dnevnog reda

Jamajka ima koristi od relativno stabilnog institucionalnog i političkog okruženja. Ponovno izabran na treći petogodišnji mandat u rujnu 2025., premijer Andrew Holness iz Jamajčanske laburističke stranke (JLP, desni centar) ipak ima uži parlamentarnu većinu nego prije (35 od 63 mjesta). Međutim, čini se da ga ta situacija neće spriječiti u provedbi njegove agende rekonstrukcije i gospodarske konsolidacije. Iako su korupcija i troškovi života stalne brige, troškovi života vjerojatnije će izazvati društvene nemire jer inflacija i dalje predstavlja ključni problem za stanovništvo. Iznad svega, održavanje javne sigurnosti i dalje je veliki izazov. Iako je kriminal znatno opao od prvog mandata Andrewa Holnessa, s stopom ubojstava koja je pala s 58,5 na 100.000 stanovnika 2017. na 23,7 na 100.000 2025., Jamajka ostaje jedna od najnasilnijih zemalja na svijetu. Vlasti stoga redovito uvode lokalizirana stanja nužne situacije kako bi se suzbile aktivnosti bandi. Međutim, smanjenje kriminala moglo bi biti ugroženo zbog socioekonomskih posljedica uragana Melissa, koji je značajno pogoršao životne uvjete za neke dijelove stanovništva.

Na međunarodnoj sceni, Kingston nastavlja provoditi pragmatičnu vanjsku politiku usmjerenu na jačanje veza sa SAD-om, svojim glavnim trgovinskim, turističkim i financijskim partnerom. Taj se odnos odražava u bliskoj suradnji u borbi protiv ilegalne imigracije, trgovine oružjem i krijumčarenja droga. U lipnju 2026. dvije su zemlje potpisale Memorandum o razumijevanju prema kojem bi Jamajka služila kao privremena tranzitna lokacija za državljane trećih zemalja koje deportiraju američke vlasti, s dolaskom do 25 osoba svaka dva tjedna. Ova strategija bliže usklađenosti namijenjena je osiguravanju ustupaka Washingtona u vezi s trgovinom i migracijama. Istovremeno, Jamajka održava općenito pozitivne odnose sa svojim susjedima iz Latinske Amerike, kao i s Kinom.

Zadnje ažuriranje: kolovoz 2026.