Sijera Leone

Izvoz rudarskih proizvoda i ulaganja podržat će gospodarsku aktivnost u 2026. godini

U 2026. godini očekuje se ubrzanje rasta zahvaljujući prihodima od izvoza rudarskih proizvoda na temelju ponovno pregovaranih koncesijskih ugovora, osnivanja zajedničkih poduzeća i centralizacije upravljanja resursima unutar suverenog fonda nazvanog Fond mineralnog bogatstva. Izvoz će biti bolje valoriziran zahvaljujući mehanizmu Safe Harbour, koji određuje minimalnu cijenu i sprječava prakse određivanja cijena kojima multinacionalne tvrtke prebacuju svoju dobit u porezne oaze. Proizvodnja dijamanata u rudniku Tongo (na istoku) postupno će se povećavati, djelomično nadoknađujući neodređeno zatvaranje rudnika Koidu u svibnju 2025. nakon spora između lokalne podružnice izraelske tvrtke BSGR i njezinih zaposlenika oko radnih uvjeta. Očekuje se i da će se izvoz željeza ubrzati 2026. godine, zahvaljujući proširenju kapaciteta u rudnicima Marampa i Tonkolili (na zapadu, odnosno središtu zemlje) i otvaranju pogona za preradu magnetita povezanog s potonjim. Razvoj industrije prerade željeza povećat će vrijednost izvoza i smanjiti ovisnost građevinskog sektora o uvozu. Na kraju, projekt za zlato Baomahun, financiran od strane Afreximbanka i Africa Finance Corporation, mogao bi povećati izvoz zlata već u 2026. godini.

Investicije bi također trebale potaknuti rast, osobito u infrastrukturi i rudarstvu, primjerice izgradnjom mosta između Lungija i Freetowna — dugo odgađanom zbog nedostatka sredstava, a koju je konačno preuzela američka grupa Acrow — modernizacijom cesta te proširenjem kapaciteta luka i mreža za vodu i električnu energiju. Ti se projekti uglavnom financiraju uz pomoć multilateralnih partnera kao što su Afrička razvojna banka, Svjetska banka, Europska unija i Korporacija Millennium Challenge (MCC). Ulaganja će se također uložiti u energetski sektor: u blizini Freetowna izgradit će se solarna elektrana snage 50 MW, uz potporu francuskih i britanskih razvojnih banaka te danskog fonda Frontier Energy. Planirano je da bude puštena u rad 2026. godine. Istovremeno, Europska unija financira instalaciju niza malih solarnih elektrana za zajednice, ukupne snage 5,2 MW. Međutim, te inicijative ostaju znatno manje po opsegu od hidroelektričnog projekta Bumbuna 2 (153 MW), čije će puštanje u rad, prvotno zakazano za 2026. godinu, biti odgođeno zbog spora između britanske tvrtke odgovorne za njegovu izgradnju, Joule Africa, i vlade Sijera Leonea.

Razvoj infrastrukture, uključujući poboljšanja u pokrivenosti električnom energijom, potaknut će rast, osobito olakšavanjem tranzita izvoza i domaće trgovine, ali i poticanjem lokalnih aktivnosti. Nadalje, umjerena inflacija, omogućena razvojem poljoprivredne djelatnosti (zahvaljujući subvencijama i ulaganjima, ali podložna klimatskim rizicima), restriktivna monetarna politika i niže cijene uvozne gorive i riže trebale bi dovesti do povećanja privatne potrošnje.

Naporno nastojanje fiskalne konsolidacije

Značajno smanjenje javnog deficita ciljanog za početak 2025. godine prema sporazumu s MMF-om ometeno je poteškoćama u naplati očekivanih prihoda od PDV-a zbog neadekvatnog poštivanja poreznog zakonodavstva. Vlada je to uzela u obzir izmjenom proračuna u srpnju 2025., smanjivši rashode za ulaganja za dva postotna boda BDP-a i time učinkovito smanjivši deficit – iako u manjoj mjeri nego što se očekivalo. Očekuje se da će se konsolidacija javnih financija nastaviti i 2026. godine, iako su one i dalje opterećene otplatama kamata na dug (42 % prihoda u 2025.), koje su uglavnom domaće, a bez kojih bi pokazivale blagi višak. Osim povećanih prihoda od izvoza rudnih proizvoda, očekuje se rast prihoda zahvaljujući povećanju stope poreza na dobit, višim trošarinama na gorivo i cestovnim pristojbama, ukidanju izuzeća od PDV-a na "luksuzne" proizvode te borbi protiv utaje poreza multinacionalnih tvrtki. Nastavit će se napori za poboljšanje učinkovitosti porezne uprave. Rashodi će rasti sporije od prihoda: povećanje operativnih rashoda bit će usmjereno na plaće državnih službenika (povećanje od 20 % od rujna 2026.), uz povećanje broja državnih službenika u zdravstvu i obrazovanju; ulaganja će biti usmjerena na poljoprivredu i infrastrukturu; socijalna potrošnja uglavnom će biti usmjerena na najsiromašnija kućanstva i obuhvatiti subvencije, izgradnju infrastrukture u siromašnim zajednicama i politiku zapošljavanja.

Očekuje se da će omjer duga i BDP-a nastaviti polako padati, ali će i dalje ostati visok. Domaćim dijelom duga — 42 % ukupnog iznosa, uključujući 2 % kašnjenja u plaćanju — obuhvaćena su tri četvrtine u državnim zaprimnicama, s dospijećem kraćim od jedne godine i stvarnom kamatnom stopom od 30 %, te jedna četvrtina u državnim obveznicama s dužim rokom dospijeća. Dug denominiran u stranoj valuti nalazi se kod multilateralnih (46 % ukupnog duga) i bilateralnih (7 %) vjerovnika – posebice Kuvajtskog državnog fonda, Južne Koreje i Kine – pod povlaštenim uvjetima. Preostali dio (5 %) odnosi se na komercijalne potraživanja. Rizik od prezaduženosti ostaje visok.

Očekuje se da će se deficit tekućeg računa u 2026. godini nastaviti smanjivati zahvaljujući bržem rastu izvoza sirovina, kako u pogledu cijene tako i volumena, od uvoza koji uključuje investicijske projekte. Taj će se deficit financirati viškom na financijskim i kapitalnim računima, potaknutim izravnim stranim ulaganjima (iz Kine, SAD-a, Njemačke, i Belgije) i, prije svega, projektnim zajmovima i projektnim bespovratnim sredstvima multilateralnih partnera (EU, Svjetska banka, Afrička razvojna banka, MCC), kao i programom proširenog kreditnog aranžmana MMF-a koji će trajati do kraja siječnja 2028. Očekuje se blago poboljšanje deviznih rezervi, no one će i dalje ostati nešto iznad uvoza za jedan mjesec.

Relativno stabilna i demokratska država za tu regiju

Zemlja je relativno stabilna od kraja građanskog rata 2002. godine. Na nacionalnoj razini, zemlja je jednodomna višestranačka republika, u kojoj je predsjednik i šef države i šef vlade, dijeleći zakonodavnu vlast s Domom predstavnika. Na lokalnoj razini riječ je o nasljednom feudalnom sustavu temeljenom na klanovima. Predsjednik Julius Maada Bio, koji je na dužnosti od 2018., ponovno je izabran 2023. godine, Istovremeno je njegova stranka — Narodna stranka Sijera Leonea, socijaldemokratska stranka koju uglavnom podržava etnička skupina Mende — osvojila uvjerljivu većinu (81 od 135 mjesta) na zakonodavnim izborima. Rezultati su osporeni od strane međunarodnih promatrača i oporbe, pri čemu je Kongres svih naroda (socijalistička stranka koju uglavnom podržava etnička skupina Temne) bojkotirao parlamentarne sjednice i odbio položiti prisegu do listopada 2023., prije nego što su stranke konačno postigle sporazum u srpnju 2024. o institucionalnim reformama koje treba provesti.

Na međunarodnoj razini, Kina ostaje glavni trgovinski partner i najveći pružatelj izravnih stranih ulaganja (FDI), uglavnom u rudarskom sektoru, putem grupe Leone Rock Metal, koja je vlasnik rudnika željeza Tonkolili. U sklopu strateškog partnerstva potpisanog 2016. godine, Kina pruža medicinsku pomoć, što je učinila, na primjer, tijekom epidemija ebole i bolesti COVID-19, te pomaže zemlji u izgradnji infrastrukture. SAD pokušavaju suprotstaviti tom utjecaju. Unatoč nestanku USAID-a, SAD i dalje ostaje važan financijski partner financiranjem mosta u Freetownu. Također osigurava subvencije za izgradnju solarnih elektrana i elektrifikaciju – posebice kroz pomoć od 480 milijuna USD od MCC-a – čija isplata ovisi o institucionalnom napretku.

Sijera Leone članica je nekoliko regionalnih organizacija, uključujući ECOWAS, koja promiče gospodarsku suradnju i integraciju, izgradnju zajedničke prometne i telekomunikacijske infrastrukture, kao i mirovne operacije. Od kraja građanskog rata 2002. godine, zemlja održava dobre odnose sa svojim neposrednim susjedima, Gvinejom i Liberijom, te redovito razmjenjuje mišljenja o upravljanju prekograničnim rijekama i jezerima, kao i o sigurnosti i stabilnosti. Ti se razgovori odvijaju u okviru Unije rijeke Mano, koja u rasprave također uključuje Obalu Bjelokosti.

Zadnje ažuriranje: prosinac 2025.