Tajland

Očekuje se da će tajlandska ekonomija ostati troma

Nakon slabe izvedbe u 2024. godini, izazovi i rizici s kojima se suočava tajlandska ekonomija upućuju na to da će razočaravajući gospodarski zamah vjerojatno potrajati i u 2025. prije nego što se stabilizira na niskoj razini u 2026. godini. Očekuje se daljnje usporavanje privatne potrošnje (59 % BDP-a) zbog niske potrošačke povjerenja usred stalno visokih razina duga kućanstava, neizvjesnosti oko svjetske trgovine, slabog oporavka turizma i preraspodjele poticajnih mjera za kućanstva (Digitalni novčanik i njegovi novčani transferi) u korist potpore ugroženim industrijama. Oštar porast izvoza u prvoj polovici 2025. godine uglavnom odražava preuranjanje aktivnosti kako bi se izbjegle američke carine prije isteka 90-dnevnog primirja. S obzirom na to da izvoz u SAD čini gotovo 9 % BDP-a, a uzajamne carine su među najvišima u regiji (37 %), Tajland će vjerojatno biti teško pogođen ovim trgovinskim ograničenjima ako se u potpunosti provedu. Štoviše, kako kineski izvoznici traže nova tržišta usred trgovinskih napetosti između SAD-a i Kine te gospodarskog usporavanja Kine, konkurencija za tajlandske tvrtke vjerojatno će se povećati. Osim toga, dugotrajna slabost privatnih ulaganja vjerojatno će pogoršati gubitak konkurentnosti domaćih tvrtki.

Oporavak turizma (12 % BDP-a u 2024. u usporedbi s 19 % u 2019.) gubi zamah jer Kinezi (14 % ukupnog broja posjetitelja) sve su nevoljniji posjetiti zemlju. Iako se broj europskih, ruskih i indijskih turista povećao, taj porast nije bio dovoljan da nadoknadi pad broja kineskih turista (-33 % na godišnjoj razini za razdoblje od siječnja do svibnja 2025.). Pad se može objasniti povećanom konkurencijom iz drugih zemalja u regiji (posebno Vijetnama), poticanjem domaćeg turizma u Kini i pojačanim sigurnosnim zabrinutostima.

Po prvi put u 13 mjeseci, glavna inflacija postala je negativna u travnju 2025. usred nižih globalnih cijena energije i hrane. U međuvremenu, temeljna inflacija je pozitivna, ali ostaje na niskim razinama u kontekstu slabe domaće potražnje i državne kontrole cijena koja ublažava pritiske na cijene s ponudne strane. U tom kontekstu, počevši od listopada 2024., Banka Tajlanda (BOT) smanjila je kamatne stope tri puta za ukupno 75 baznih bodova (stanje u lipnju 2025.), nakon što ih je 2023. podigla na najvišu razinu u 10 godina od 2,5 %. S obzirom na slabljenje gospodarskih izgleda, niske inflacijske pritiske i slab američki dolar, BOT bi mogao nastaviti smanjivati kamatne stope u 2025. godini.

Globalna gospodarska slabost komplicira fiskalnu politiku

Proračunski deficit povećao se u fiskalnoj godini 2025. (od listopada 2024. do rujna 2025.) potaknut poticajima za kućanstva. Očekuje se da će pasti u fiskalnoj godini 2026., uglavnom zbog povećanja porezne osnove i mogućeg ukidanja nekih skupih poticajnih mjera (Digitalni novčanik). Proračun za fiskalnu 2026. godinu usvojen je u prvom čitanju u parlamentu i bit će upućen na drugo i treće čitanje u kolovozu 2025., nakon čega slijede odobrenja Senata i kralja. Proračun ima za cilj potaknuti tromi gospodarstvo Tajlanda, na primjer podržavanjem malih i srednjih poduzeća posebnim programima kredita za osiguravanje obrtnog kapitala s niskim kamatama i odgođenim otplatama duga. S druge strane, vlada je odgodila treću fazu (za Tajlanđane u dobi od 16 do 20 godina) isplata gotovine iz Digitalnog novčanika i razmatra namjerava li te sredstva usmjeriti na alternativne mjere gospodarskog poticaja, uključujući poticaj ulaganja u infrastrukturu ili ublažavanje američkih carina. U međuvremenu bi prihodi mogli biti ojačani mogućim povećanjem PDV-a i drugim poreznim reformama. No, postoji znatna nesigurnost hoće li se ovaj proračun ostvariti, budući da je isplata proračunskih sredstava u Tajlandu povijesno bila predmet kašnjenja, a to bi se moglo nastaviti usred birokratskih zastoja i sporog odobravanja projekata. Rizici povezani s rastućim omjerom javnog duga i BDP-a od naglih porasta tijekom pandemije ograničeni su profilom duga. Javni dug je uglavnom dugoročan (88 % ukupnog iznosa na kraju travnja 2025.) i uglavnom je denominiran u domaćoj valuti (99 %).

Saldo tekućeg računa ponovno je prešao u pozitivno područje 2023. godine nakon dvije godine u negativnom području, potaknut poboljšanjem salda robe i usluga, koji ipak ostaje znatno ispod razina iz razdoblja prije krize (2015. – 2019.) uslijed sporog oporavka globalne trgovine. U međuvremenu, primarni saldo dohotka ostaje stabilan i negativan zbog isplata dobiti i dividendi stranim tvrtkama. Sekundarni saldo je stabilan i pozitivan, potaknut doznakama. Ubuduće bi spor oporavak turizma, spor rast izvoza i veći uvoz (posebno od kineskih izvoznika koji traže alternativna tržišta SAD-u) zbog američkih trgovinskih ograničenja mogli ometati oporavak tekućeg računa. Unatoč tome, međunarodne rezerve ostaju visoke i pokrivaju oko osam mjeseci uvoza. Tajlandski baht (THB) ojačao je u odnosu na dolar u prvoj polovici 2025. godine. Budući put THB-a djelomično ovisi o američkoj ekonomskoj politici.

Krhka vladina koalicija

Stranka Move Forward (MFP) osvojila je najveći broj mjesta u parlamentu na općim izborima u svibnju 2023. godine. No nakon mjeseci političke blokade zbog nesposobnosti stranke MFP da formira vladu zbog svog nastojanja da izmijeni zakon o uvredi monarhije, stranka Pheu-Thai (PT) objavila je formiranje koalicije jedanaest stranaka, uglavnom sastavljene od konzervativaca i pristaša vojske. Koalicija je dovela do imenovanja Srettha Thavisina za premijera. U kolovozu 2024. tajlandski Ustavni sud smijenio je premijera Srettha Thavisina zbog kršenja ustava imenovanjem bivšeg zatvorenika za ministra. Tjedan dana ranije, isti je sud naložio raspuštanje MFP-a i zabranio njegovim čelnicima bavljenje politikom na 10 godina jer su u svojoj kampanji 2023. predložili ukidanje kaznenog djela uvrede vladara. Preostalih 143 zastupnika MFP-a osnovali su Narodnu stranku, na čelu s Natthaphongom Ruengpanyawutom, koja i dalje zagovara progresivne reforme. U rujnu 2024. kralj Maha Vajiralongkorn odobrio je kabinet nove premijerke Paetongtarn Shinawatre. Paetongtarnin kabinet uvelike nastavlja Sretthine politike, budući da oboje djeluju unutar populističkog okvira stranke Pheu Thai. Politički krajolik prilično je nestabilan s obzirom na velik broj stranaka koje čine koaliciju, što slabi vladu unatoč velikoj većini od 325 od 495 mjesta u donjem domu. Osim toga, Thaksin Shinawatra, otac aktualne premijerke Paetongtarn i sam bivši premijer (2001. – 2006.), optužen je za utjecaj na vladu svoje kćeri. Predmet je tekućih pravnih istraga, što dovodi u pitanje sposobnost stranke Pheu Thai da vlada bez uplitanja vojske i konzervativnih elita.

Geopolitički, Tajland nastoji održati svoj neutralan položaj kako bi privukao strana ulaganja i turiste iz cijelog svijeta. Tajland pregovara o trgovinskom sporazumu s EU-om, a kandidat za članstvo u OECD-u je od lipnja 2024. nakon što je 2018. potpisao program poboljšane suradnje. Također je član Indopacifičkog gospodarskog okvira za prosperitet (IPEF) pod vodstvom SAD-a i službeno je postao partnerska zemlja BRICS-a 1. siječnja 2025.

Plaćanje

Transferom sredstava obavlja se glavna vrsta plaćanja koju koriste velike tvrtke u Tajlandu. Većina transfera sredstava obavlja se elektroničkim putem, a popularnost ove metode plaćanja raste kako su klirinški sustavi postali razvijeniji.

Čekovi su i dalje popularan oblik bezgotovinskog plaćanja prema vrijednosti. Koriste ih tvrtke i potrošači za vršenje širokog spektra plaćanja. Čekovi s odgođenim dospijećem uobičajeno su sredstvo kratkoročnog kredita.

Iako gotovina ostaje dominantan način plaćanja u Tajlandu, telegrafski prijenos novca sve je popularniji, u skladu s trendom bezgotovinskog plaćanja koji je ubrzao COVID-19.

Naplata potraživanja

Prijateljski postupak

Prema Zakonu o naplati potraživanja iz 2015. (BE 2558, AD 2015), dužnik je fizička osoba ili osobni jamac. Zakon je donesen kako bi se regulirale aktivnosti naplate koje provode vjerovnici ili agencije za naplatu potraživanja u slučajevima potrošačkog duga. Očekuje se da će i komercijalne agencije za naplatu potraživanja slijediti prakse utvrđene Zakonom. Na primjer, tijekom mirne faze vjerovnici mogu komunicirati samo s dužnikom ili drugim osobama koje je dužnik ovlastio. Vjerovnici ili agencije za naplatu također su ograničeni na to da se dužniku predstavljaju uz navođenje detalja o potraživanju.

Pravni postupci

Sudski sustav Tajlanda sastoji se od tri razine: Vrhovni sud: to je najviša sudska instanca u zemlji. Sve njegove odluke su konačne i moraju se izvršiti. Rješava žalbe i prigovore na odluke Žalbenih sudova, Regionalnih žalbenih sudova i Sudova prvog stupnja; Žalbeni sudovi: oni se dijele na Žalbene sudove i Regionalne žalbene sudove. Oba rješavaju žalbe na odluke ili naloge donijete od strane nižih sudova; Sudovi prvog stupnja: ovi niži sudovi obuhvaćaju sudove u Bangkoku, sudove u provincijama, specijalizirane sudove te sudove za maloljetnike i obiteljske sudove.

Predpokretna faza pravnog postupka može se provesti ako nije postignuta nagodba s dužnikom. Ova faza uključuje komunikacije, pregovore, sastanke s dužnicima, pisma o zahtjevu i obavještavanje policije u slučajevima gdje postoji kaznena odgovornost.

Građanska medijacija prije parnice

Nedavne izmjene Tajlandskog zakona o građanskom postupku iz 2020. godine, koje su na snazi od studenog 2020., omogućit će strankama da predaju predmet na medijaciju pod nadzorom suda prije same podnošenja tužbe. Potiče se medijacija prije podnošenja tužbe kako bi se uštedio vrijeme i resursi koji bi se inače potrošili na suđenje. Postupci medijacije uvedeni novim zakonom ne podliježu sudskim pristojbama, a poštarina za dostavu pisma dužniku je oslobođena plaćanja.

Prije podnošenja tužbe, jedna od strana u sporu može podnijeti nadležnom sudu zahtjev za imenovanje medijatora radi rješavanja spora. Ako se zahtjev prihvati i protustrana pristane na medijaciju, sud će dovesti strane na zajednički sastanak (s ili bez njihovih odvjetnika) i imenovati medijatora. Ako medijacija dovede do uspješnog sporazuma, sud će razmotriti sklapanje nagodbenog sporazuma i utvrditi je li on pravedan, sklopljen u dobroj vjeri te u skladu sa zakonom i voljom stranaka. U slučaju da jedna od stranaka prekrši sporazum, i dalje može pokrenuti redoviti sudski postupak. Ili se stranke mogu dogovoriti i zatražiti od suda da donese presudu u skladu s nagodbom koju su zajednički dogovorile. Ako sud utvrdi da je to potrebno, donijet će presudu u skladu s tim. Presuda će se izvršiti ako dužnik ne postupi po njoj, što na kraju dovodi do postupka izvršenja.

Sudska presuda smatra se konačnom i može se žaliti samo ako postoji optužba za prijevaru protiv bilo koje strane u postupku ili ako se tvrdi da presuda proturječi sporazumu ili odredbi zakona koja se odnosi na javni red i mir.

S druge strane, ako medijacija nije uspješna, svaki zastarni rok koji je istekao nakon podnošenja prijedloga ili će uskoro isteći, produljit će se za 60 dana od završetka medijacije. Nakon toga, vjerovnik i dalje ima pravo pokrenuti parnicu kao obični postupak.

Redoviti postupak

Ako dužnik ne ispuni obavijesti o zahtjevu, vjerovnik može podnijeti tužbu sudu, ovisno o vrijednosti duga: Ako dug ne prelazi 300.000 THB (tajlandskih bahta), tužba se mora podnijeti Okružnom ili Pokrajinskom sudu; ako dug prelazi 300.000 THB, tužba se mora podnijeti Građanskom ili Pokrajinskom sudu.

Sudska je praksa da se nebitni predmeti isključuju iz sudskog postupka. Većina građanskih sudova ima centre za medijaciju kako bi stranke mogle pregovarati i postići kompromis o dogovoru. Nakon što se predmet riješi sporazumno, sastavlja se sporazum o nagodbi, a sud donosi presudu u skladu s tim. Svaka je stranka odgovorna za dokumentiranje dokaza i za teret dokazivanja koji je povezan s njezinim predmetom. Presuda se donosi nakon što sud razmotri i odvagne dokaze koje su podnijele obje strane.

Vremenski okvir za postupak pred sudom prvog stupnja može trajati od jedne do tri godine.

0

Izvršenje pravne odluke

Ako dužnik ne postupi po domaćoj presudi, vjerovnik ima pravo podnijeti zahtjev za izvršenje presude. To može uključivati izdavanje rješenja o izvršenju, dostavu rješenja o izvršenju dužniku, izdavanje naloga za izvršenje te zapljenu i prodaju imovine koja pripada dužniku.

Tajland nema sporazume o uzajamnom priznavanju i izvršenju s drugim zemljama. Izvršenje stranih presuda zahtijeva novo pravno postupanje, u kojem će se razmatrati dokazi i obje stranke imat će mogućnost pravne obrane.

Jedan izuzetak je taj što je Tajland potpisnik Njujorške konvencije o priznavanju i izvršenju stranih arbitražnih odluka (1985.). Međunarodne arbitražne odluke država članica Konvencije mogu se izvršiti ako su već konačne.

Stečajni postupak

Tajland ima zakonodavstvo o stečajnim i reorganizacijskim postupcima (Zakon o stečaju, B.E. 2483). (Posljednja izmjena 2018., B.E. 2561)

POSTAPAJANJE REORGANIZACIJE

Društva s ograničenom odgovornošću, javna dionička društva i financijske institucije (velika poduzeća)

Prijedlog se može podnijeti protiv insolventnog trgovačkog društva dužnika koje duguje jednoj ili više vjerovnika poznat iznos od 10 milijuna THB (333.000 USD) ili više. Nakon što sud prihvati prijedlog za daljnji postupak, imenuje planera koji mora pripremiti i podnijeti plan reorganizacije službenom upravitelju u roku od tri mjeseca. Sud može produljiti taj rok najviše dva puta, za mjesec dana od datuma objave sudskog rješenja o imenovanju planera. Osigurani i neosigurani vjerovnici tada moraju podnijeti zahtjev za namiru potraživanja u roku od mjesec dana od datuma objave rješenja o imenovanju planera. Nakon što službeni primatelj dobije plan reorganizacije, sazvat će sastanak s vjerovnicima radi razmatranja prijedloga. Ako se prihvati, sud ga mora odobriti i potvrditi imenovanje upravitelja plana. Potonji je tada odgovoran za reorganizaciju dužničke tvrtke, kako je navedeno u planu.

MSP-ovi registrirani pri Uredu za promociju malih i srednjih poduzeća ili drugim vladinim agencijama za obavljanje poslovanja

Prijedlog se može podnijeti protiv: insolventnih fizičkih osoba koje duguju jednom ili više vjerovnika poznati iznos od 1 milijuna THB ili više; insolventnih komanditnih društava, registriranih partnerstava, neregistriranih partnerstava, skupina osoba ili drugih pravnih osoba koje duguju jednom ili više vjerovnika poznati iznos od 3 milijuna THB ili više; insolventna društva s ograničenom odgovornošću koja duguju jednom ili više vjerovnika poznati iznos između 3 i 10 milijuna THB.

U takvim slučajevima podnositelj zahtjeva treba podnijeti zahtjev, zajedno s predloženim planom čija provedba ne traje dulje od tri godine.

POSTAPAJ ZA BANKROT

Vjerovnik može podnijeti prijedlog za stečaj protiv dužnika ako je dužnik insolventan i duguje jednoj ili više vjerovnika određeni iznos veći od 1 milijuna THB (ako je dužnik fizička osoba), ili duguje više od 2 milijuna THB (ako je dužnik pravna osoba).

Nakon podnošenja zahtjeva za stečaj, postupak obično uključuje saslušanje svjedoka, privremeno upravljanje nad imovinom dužnika, imenovanje službenog upravitelja, podnošenje zahtjeva za namiru dugova od strane vjerovnika u roku od dva mjeseca od datuma objave naloga o trajnoj skrbništvu, nalog o stečaju protiv dužnika (ako se ne može postići sporazum s vjerovnicima), izdavanje naloga o trajnoj skrbništvu, zapljena imovine, prodaja imovine javnom dražbom i razmjerna raspodjela prihoda od prodaje vjerovnicima.

Zadnje ažuriranje: prosinac 2025.