Dana 30. listopada predsjednici Xi Jinping i Donald Trump sastali su se prvi put od 2019., na marginama APEC summita u Južnoj Koreji. Dvije sile postigle su taktički sporazum koji omogućuje Sjedinjenim Državama da dobiju vrijeme za diverzifikaciju izvora opskrbe rijetkim zemljama, a Kini da upravlja deflacijskim pritiscima i nastavi tehnološku samodostatnost.
Krhko primirje između SAD-a i Kine usporava proces razdvajanja opskrbnih lanaca, ali ga ne zaustavlja. Smanjenje carina i jednogodišnja odgoda kontrola izvoza donose privremeno olakšanje globalnoj trgovini, no ključni sporovi oko poluvodiča i rijetkih zemalja ostaju neriješeni. Otkrijte kako ove mjere utječu na sektore – od naprednih tehnologija do poljoprivrede.
Ključne točke sporazuma postignutog tijekom razgovora u Kuala Lumpuru
O carinama
Sjedinjene Države pristale su smanjiti carine na fentanil¹ s 20% na 10%, čime se ukupna carinska stopa na kineski uvoz smanjuje s 41% na 31%. Osim toga, suspenzija recipročnih carina od 24% bit će produljena do 10. studenoga 2026. S kineske strane, moguće je ukidanje carina od 10–15% na američke poljoprivredne proizvode.
O kontrolama izvoza
Sjedinjene Države suspendirat će na godinu dana pravilo o 50% udjela² za kontrole izvoza. Kina će, pak, odgoditi na godinu dana planirane kontrole nad pet dodatnih rijetkih zemalja i primjenu ekstrateritorijalnih³ propisa.
Što se tiče službenih posjeta
Predsjednik Trump posjetit će Kinu idućeg travnja, dok će predsjednik Xi Jinping posjetiti Sjedinjene Države u kasnijem terminu.
O poljoprivredi
Kina se obvezuje povećati kupnju američkih zrna soje, stoke i povrća, kako je navedeno u memorandumu Bijele kuće.
Lučke pristojbe
Na kraju, obje zemlje dogovorile su jednogodišnju pauzu na recipročnim lučkim pristojbama.
Makroekonomija: primirje koje usporava razdvajanje, ali ga ne zaustavlja
Sporazum privremeno smanjuje određene carine i izbjegava daljnje mjere kontrole izvoza, što bi trebalo pružiti umjerenu podršku bilateralnoj trgovini. Za Kinu to znači blago poboljšanje izgleda za rast (+0,2 boda u odnosu na naše prethodne prognoze, na 4,4% u 2026.), zahvaljujući mogućem oporavku izravnog izvoza u SAD i usporavanju premještanja proizvodnje potaknutog carinama. Učinak će ostati ograničen: trend diverzifikacije opskrbnih lanaca se nastavlja, a izloženi sektori (elektronika, farmaceutska industrija) ostaju osjetljivi na rizik budućeg povećanja carinskih barijera.
Ovo primirje stoga ne mijenja temeljno stanje: ovisnost SAD-a o kineskom uvozu ostaje visoka, a geopolitičke napetosti (Tajvan, tehnološki rat itd.) i dalje opterećuju poslovno planiranje.
Kontrastni učinci ovisno o sektoru
Tehnologija i poluvodiči
Suspenzija novih američkih ograničenja na kritički softver pruža Kini malo predaha u nastojanju za tehnološkom samodostatnošću. Međutim, izostanak američkih ustupaka na naprednim čipovima zadržat će uska grla za kineske proizvođače, dok američke tvrtke ostaju izložene antidampinškim mjerama u Kini na analogne čipove.
Rijetke zemlje i strateške industrije
Odgoda kineskih kontrola nad pet dodatnih rijetkih zemnih elemenata osigurala je američkim tvrtkama još jednu godinu za gomilanje zaliha REE-a, dok primirje traje. No strukturna ovisnost o Kini, koja kontrolira gotovo 90% globalne prerade, i dalje će poticati proizvođače na izgradnju alternativnih opskrbnih lanaca rijetkih zemalja.
Poljoprivreda
U SAD-u će poljoprivredni proizvođači, osobito proizvođači soje, imati koristi od sporazuma. No unatoč obvezi Pekinga da poveća kupnju soje i poljoprivrednih proizvoda, najavljeni volumeni ostaju ispod povijesnog prosjeka, a Kina nastavlja strategiju supstitucije preko Brazila, ograničavajući opseg očekivanog oporavka.
Proizvodnja i potrošačka roba
Smanjenje carina moglo bi dovesti do blagog oporavka kineskog izvoza tekstila, igračaka i proizvoda s niskim maržama u SAD. Istodobno, smanjenje razlike u carinama moglo bi privremeno usporiti premještanje proizvodnih lanaca kako bi se „preusmjerili“ preko trećih zemalja (Vijetnam, Indija).
Ovo primirje pruža predah, ali bez trajnih jamstava, tvrtke moraju ostati oprezne zbog fragmentacije vrijednosnih lanaca. Strateško natjecanje SAD-a i Kine ostaje prijeteći rizik za globalnu trgovinu
naglašava Junyu Tan, Coface ekonomist za sjevernu Aziju.
> Pročitajte našu cjelovitu procjenu rizika po zemljama i prognoze za Kinu i SAD.
1- U veljači 2025. SAD je nametnuo carine od 10% na kinesku robu, navodeći nedovoljne napore Kine da suzbije priljev prekursora fentanila u zemlju. Te carine zatim su udvostručene na 20% u ožujku.
2- Dana 29. rujna američko Ministarstvo trgovine objavilo je novo pravilo koje proširuje opseg Entity Liste (subjekti na ovoj listi moraju dobiti posebnu dozvolu za uvoz američke robe ili tehnologije) na sve podružnice u vlasništvu 50% ili više tvrtke s liste.
3- Dana 9. listopada kinesko Ministarstvo trgovine najavilo je da strane tvrtke moraju dobiti odobrenje kineske vlade za izvoz proizvoda koji sadrže kineske rijetke zemlje u vrijednosti od 0,1% ili više vrijednosti proizvoda, ili koji uključuju tehnologiju povezanu s kineskim rijetkim zemljama.
